Депутаты Госдумы: новая пенсионная реформа не готовится

В обществе активно обсуждается возможность нового повышения пенсионного возраста. Депутаты Государственной думы в интервью MSK1.RU опровергли слухи о подготовке соответствующей реформы.

Депутат Светлана Бессараб, член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, заявила: «Мы ничего не разрабатываем. У нас сегодня установлены нормы законодательства по пенсионному обеспечению. И никаких изменений в пенсионной системе, особенно никаких изменений в возрасте выхода на пенсию, не планируется в ближайшее время. Это как минимум десятилетие. Это такие же фейки, которые бродили в сетях, что вот у нас Соцфонд плохо наполнен по отношению к пенсионному обеспечению».

Председатель думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов отметил: «Вообще, такие разговоры о пенсионной реформе даже не ведутся. В Государственной думе проектов законов на тему повышения пенсионного возраста нет. Уверен, что этого и на других площадках нет. Мы ориентируемся на официальные принятые решения. Это, прежде всего, бюджет трехлетки. У нас все средства предусмотрены на обеспечение пенсионное, на индексации и доплаты к пенсиям. А вот законопроекты о снижении пенсионного возраста — да, такого характера предложения есть на рассмотрение в нашем комитете».

Однако прогнозы экспертов Института экономики РАН пессимистичны: ученые полагают, что реформа потребуется в обозримом будущем из-за демографического дисбаланса.

Исследователи тревожатся из-за сокращения численности трудоспособного населения и роста числа пенсионеров. Основные выводы представлены в статье «Старение населения и демографическая нагрузка на российскую пенсионную систему», вызвавшей широкий резонанс.

• К 2045 году доля россиян в возрасте 60/55 лет и старше увеличится на 6,8 п.п., достигнув 34,4% населения. Почти каждый третий житель страны будет старше прежнего пенсионного порога.
• Даже с учетом повышенного возраста выхода на пенсию (65/60 лет), установленного после реформы 2018 года, к 2045 году эта группа составит 26,5% населения, прибавив 5 п.п. за два десятилетия.
• Если раньше основными иждивенцами были дети и молодежь до 20 лет, то вскоре коэффициент нагрузки пожилыми (65/60+) превысит показатель для молодого поколения.
• К 2045 году демографическая нагрузка со стороны людей старшего возраста вырастет до 48,5–51,2% (число неработающих пожилых на 100 работающих). Нагрузка со стороны детей и молодежи снизится до 37,8–39,4%.

Это означает, что основное бремя для экономики ляжет на пенсионеров, а не на молодежь. К 2045 году давление со стороны пожилых на работающих увеличится на 31–38% по сравнению с текущим уровнем.

Совокупный коэффициент демографической нагрузки, учитывающий всех иждивенцев, в 2024 году составил 97% (97 нетрудоспособных на 100 занятых). К 2045 году он возрастет до 101–110%, то есть неработающих станет больше, чем работающих.

На первый взгляд, это не кажется критичным. Однако ключевое изменение произойдет в структуре нагрузки: пожилые станут основной группой, требующей поддержки.

Исследователи РАН приводят данные Росстата: если бы уровень занятости пожилых оставался как в 2018 году, коэффициент нагрузки вырос бы на 6 п.п. к 2025 и на 12 п.п. к 2045 году. Это означало бы возврат к значениям 25-летней давности. Таким образом, реформа 2018 года лишь временно смягчила негативный эффект.

Бессараб поясняет: «Формула по наполнению Пенсионного фонда зависит не только от соотношения количества работающих к количеству пенсионеров. Есть и второй показатель, а именно то, как собираются страховые взносы».

Депутат добавляет: «Если количество будущих пенсионеров уменьшается, то легко поправить сумму взносов. Имеется в виду не увеличение в процентном соотношении, а увеличение именно фонда заработной платы. Наш президент говорит, что мы вступили в эру как раз высоких заработных плат. Как показывает практика, зарплаты у нас растут больше, чем уровень инфляции, и это позволит снивелировать все эти угрозы для пенсионной системы».